2016年5月,联合国环境规划署(UNEP)发布的《全球法律限制含铅涂料报告》指出:人们仍在消除含铅涂料的道路上努力前进。2016年初,全球196个国家中70个国家(36%)已经发布了具有法律约束力的限制铅涂料条例。大部分国家出台了强制规定对铅涂料的使用进行控制,以确保执行效果,然而只有17个国家要求对涂料油漆含铅量进行测试和认证。
70个已经发布了含铅涂料相关法规的国家,其中包括了中国。
大部分国家明确了涂料中铅的限量指标,其中中国的相关标准和法规将涂料中铅含量(可溶性铅)限制为90ppm以内,这与美国等主要发达国家一致,甚至高于瑞士、澳大利亚等国。而包括英国、法国、德国等欧盟国家在内的其他国家的法规只是提出了限制含铅涂料产品销售,并未明确相关限量指标。
此外,不通过家在含铅涂料的使用限制领域方面的规定也有所差异。
5月,在有全球“环境议会”之称的联合国环境大会(UNEA)期间,在发展中国家逐渐取消含铅涂料的运动排在议事日程的重要位置,如果儿童无意间食用含铅涂料或吸入含铅涂料的粉末,则有可能导致终生脑损伤。
总部在内罗毕的联合国环境规划署环境法律处的艾伦·梅索说:“除非我们现在拿出一些行动,否则我们就会让我们的孩子接触到严重的危险。”
在一些发展中国家进行的检测发现,装饰性涂料的含铅浓度达到了1万ppm甚至10万ppm,这些涂料用在住宅、学校、医院和其它建筑物。
在联合国环境大会期间,纽约大学医学院发表的一份报告说,铅中毒造成的儿童智商降低在发展中国家造成9770亿美元的经济损失。
一个名为“2020年前消除含铅涂料全球联盟”正在促进各国强化从法律方面限制含铅涂料应用。
在该全球联盟的支持下,斯里兰卡、菲律宾、尼泊尔和泰国已经落实了最新法律,限制涂料中的含铅量,印度和孟加拉国国正在最后敲定法规草案。
国际消除持久性有机污染物网络(IPEN)消除含铅涂料运动经办人萨拉·布罗舍说:“事情真的进展得很快,其中一个主要原因是利益相关方的合作共事,所以,当业界意识到这样的局面时,他们和决策人员和民间组织一样,也希望推动这件事。这是一个令人感到鼓舞的好例子,表明所有利益相关方携手合作,在这些国家一起来推动这件事。”
15个非洲国家,包括肯尼亚和埃塞俄比亚,已经在制定新法规法律限制涂料中的含铅量,预计在2016年最后敲定。
联合国环境规划署的梅索去年12月参加了在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非洲合作伙伴会议。他说:“这不是攻击涂料业界,而是为了挽救我们孩子们的未来,所以,让业界参与进来至关重要,我不认为2020年的最后期限是达不到的,它是可以实现的,我们只需要有政治意愿,把这件事推动下去。”
对含铅涂料的健康威胁缺乏意识是一大障碍,而检测方面缺乏专业知识以及如何监管非正式的涂料生产商,这些也都是挑战。实际上,用安全的替代物取代含铅涂料相对来说简单可行而且成本并不高昂。
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